แถลงการณ์สมาคมพยาบาลแห่งประเทศไทยฯ ขอคัดค้าน!!

แถลงการณ์สมาคมพยาบาลแห่งประเทศไทยฯ คัดค้านนโยบายอาสาพยาบาลชุมชน

ผู้สื่อข่าวโตโจ้นิวส์รายงานว่า แถลงการณ์สมาคมพยาบาลแห่งประเทศไทยฯ

เรื่อง การคัดค้านนโยบายอาสาพยาบาลชุมชน

เราประชาชนและพยาบาลขอยื่นหนังสือต่อรัฐสภา เพื่อใช้สิทธิเสนอข้อร้องเรียนให้ฝ่ายนิติบัญญัติรับทราบ พิจารณาดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ เพื่อคุ้มครองสิทธิความปลอดภัยของประชาชนและระบบบริการสุขภาพ

1. กฎหมายกำหนดบทบาทและควบคุมการประกอบวิชาชีพ
พระราชบัญญัติวิชาชีพการพยาบาลและการผดุงครรภ์ พ.ศ. ๒๕๒๘ เป็นกฎหมายที่ผ่านกระบวนการตรากฎหมายตามรัฐธรรมนูญ โดยรัฐสภา (ผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา) มีบทบาทพิจารณาร่างกฎหมายตามกระบวนการที่กำหนด มาตรา ๔ กำหนดความหมายของการพยาบาลและการประกอบวิชาชีพการพยาบาล ส่วนมาตรา ๒๗ กำหนดข้อห้ามมิให้บุคคลที่ไม่มีสิทธิประกอบวิชาชีพกระทำการพยาบาลหรือแสดงตนว่ามีสิทธิประกอบวิชาชีพ

2. มาตรา ๓๐ ผู้ประกอบวิชาชีพพยาบาลต้องมีคุณสมบัติด้านความรู้และวุฒิการศึกษาตามกฎหมาย การฝึกอบรมระยะสั้นเพียงอย่างเดียว ไม่ทำให้ผู้ผ่านการอบรมมีสิทธิทำการพยาบาลโดยอัตโนมัติ แม้จะได้รับมอบหมายให้ทำงานด้านสุขภาพก็ตาม

3. กฎหมายกำหนดขอบเขต คุณสมบัติ และเงื่อนไขในการมีสิทธิประกอบวิชาชีพการพยาบาล ก็เพื่อคุ้มครองประชาชนให้ได้รับบริการที่มีคุณภาพและปลอดภัย

เรา ขอแสดงความห่วงกังวลต่อการใช้อาสาพยาบาลชุมชนที่ผ่านการอบรม ๒๔๐ ชั่วโมง ให้ดูแลผู้ป่วยติดเตียง ผู้สูงอายุ ผู้ป่วยเบาหวานและความดันโลหิตสูง หญิงตั้งครรภ์และหลังคลอด (๒ ชีวิต) เด็ก และผู้ป่วยหลังจำหน่ายจากโรงพยาบาล ผู้ป่วยจิตเวชและยาเสพติด ล้วนเป็นกลุ่มเปราะบาง มีความเสี่ยงต่อภาวะแทรกซ้อน ซึ่งตามกฎหมายและมาตรฐานสากลภารกิจนี้ต้องใช้พยาบาลวิชาชีพที่ใช้เวลาการศึกษาอบรม ๔ ปี

หากไม่สามารถแยกแยะสัญญาณอันตรายหรือส่งต่อได้ทันเวลา ความล่าช้าอาจนำไปสู่ความพิการ ความเจ็บป่วยรุนแรง หรือการสูญเสียชีวิต

ความเสี่ยงต่อความปลอดภัยตกอยู่กับประชาชน ความเสี่ยงทางกฎหมายตกอยู่ที่อาสาพยาบาลชุมชน ผู้ฝึกอบรม ผู้เป็นพี่เลี้ยง และการมอบหมายงานเกินขอบเขตกฎหมาย อาจก่อให้เกิดความรับผิดทั้งผู้จัด/ผู้ฝึกอบรม ผู้มอบหมายงาน และผู้ปฏิบัติงาน

เราขอเรียกร้องให้รัฐดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรม

1. ทบทวนนโยบายก่อนขยายการดำเนินงาน ประเมินความเสี่ยงต่อผู้ป่วยและเปิดเผยหลักเกณฑ์การกำกับดูแลอย่างโปร่งใส

2. กำหนดขอบเขตหน้าที่ตามกฎหมายและสมรรถนะอย่างชัดเจน แยกงานสนับสนุนออกจากงานที่ต้องใช้ผู้ประกอบวิชาชีพที่มีใบอนุญาต พร้อมเชิญสภาการพยาบาลและองค์กรวิชาชีพที่เกี่ยวข้องร่วมกำหนดมาตรฐาน

3. ตรวจสอบมาตรฐานหลักสูตรและความรับผิดชอบของผู้เกี่ยวข้อง ทั้งผู้จัดอบรม ผู้ฝึกสอน ผู้มอบหมายงาน และผู้กำกับดูแล เพื่อป้องกันการฝึกหรือการปฏิบัติงานที่ไม่เป็นไปตามมาตรฐานและกฎหมาย

การขาดแคลนพยาบาลเป็นปัญหาที่รัฐต้องแก้ด้วยการพัฒนาและรักษากำลังคน การจัดทรัพยากรอย่างเหมาะสม หากรัฐมีงบประมาณ มีพยาบาลวิชาชีพรอการบรรจุอีกกว่า ๗,๐๐๐ คน เพื่อให้ประชาชนเข้าถึงพยาบาลที่มีคุณสมบัติตามมาตรฐานกฎหมายวิชาชีพ

อาสาพยาบาลชุมชนอาจเป็นกำลังสนับสนุนระบบสุขภาพที่มีคุณค่า ไม่ควรถูกใช้แทนวิชาชีพในภารกิจที่ต้องอาศัยความรู้ ทักษะ การตัดสินใจทางคลินิก และความรับผิดชอบตามกฎหมาย

ชีวิตและสุขภาพของประชาชนไม่ใช่พื้นที่ทดลองนโยบาย

ความปลอดภัยต้องเป็นเงื่อนไขแรกของทุกนโยบายสุขภาพ

#เพื่อไม่พลาดข่าวสารดีๆ อย่าลืมกดติดตามพวกเรา TOJO NEWS