สุริยะใส ชี้ ด่านชายแดนไม่ใช่ประตู แต่มันคืออาวุธ
ผู้สื่อข่าวโตโจ้นิวส์รายงานว่า ดร.สุริยะใส กตะศิลา คณบดีวิทยาลัยนวัตกรรมสังคม มหาวิทยาลัยรังสิต และ ผู้อำนวยการสถาบันปฏิรูปประเทศไทย มหาวิทยาลัยรังสิต โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก ระบุว่า…
ด่านชายแดนไม่ใช่ประตู แต่มันคืออาวุธ
การไม่เปิดด่านชายแดนมักถูกมองว่าเป็นเครื่องมือในการรักษาอำนาจต่อรองของรัฐ แต่ในทางทฤษฎีความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ อำนาจลักษณะนี้จัดอยู่ในประเภท “อำนาจเชิงบีบบังคับ” ที่มีลักษณะชั่วคราวและขึ้นอยู่กับเงื่อนไขเชิงบริบท กล่าวคือ รัฐสามารถคงอำนาจดังกล่าวไว้ได้ตราบเท่าที่ต้นทุนของฝ่ายตนยังต่ำกว่าต้นทุนที่อีกฝ่ายต้องแบกรับ หากสมดุลดังกล่าวเปลี่ยนแปง อำนาจที่เคยมีจะเสื่อมลงอย่างรวดเร็ว
ในระยะสั้น การปิดด่านย่อมสร้างแรงกดดันทางเศรษฐกิจและสังคมต่อฝ่ายที่พึ่งพิงมากกว่า ทำให้รัฐที่ยึดกุม ”จุดคอขวด” สามารถกำหนดจังหวะและเงื่อนไขของการเจรจาได้
อย่างไรก็ตาม ในระยะกลาง หากรัฐที่ใช้อำนาจไม่สามารถแปลง อำนาจต่อรองดังกล่าว ให้เป็นข้อตกลงหรือผลประโยชน์เชิงโครงสร้าง อำนาจจะเริ่มลดทอนลงจากแรงสะท้อนกลับ ทั้งในรูปของต้นทุนภายในประเทศ การลักลอบข้ามแดน และแรงกดดันด้านภาพลักษณ์ในเวทีระหว่างประเทศ
ในระยะยาว พลวัตสำคัญจะอยู่ที่ความสามารถของฝ่ายที่ถูกกดดันในการ “ปรับตัวเชิงยุทธศาสตร์” (strategic adaptation) ไม่ว่าจะเป็นการกระจายความเสี่ยงทางเศรษฐกิจ การสร้างพันธมิตรใหม่ หรือการยกระดับประเด็นเข้าสู่เวทีพหุภาคี เมื่อการพึ่งพิงลดลง อำนาจต่อรองของรัฐที่ปิดด่านจะเสื่อมถอยลงตามลำดับ และอาจนำไปสู่การสูญเสียอิทธิพลในภูมิภาคในเชิงโครงสร้าง
ดังนั้น การปิดด่านชายแดนจึงไม่ควรถูกมองว่าเป็น “เป้าหมาย” แต่ควรเป็น “เครื่องมือเชิงยุทธศาสตร์” ที่ต้องถูกใช้อย่างมีเงื่อนไขและมีกรอบเวลาอย่างชัดเจน ความท้าทายที่แท้จริงของผู้นำมิใช่การยื้ออำนาจให้นานที่สุด หากแต่เป็นความสามารถในการแปรเปลี่ยนอำนาจชั่วคราวให้กลายเป็นผลประโยชน์ระยะยาว
โดยอาศัยการออกแบบนโยบายที่เชื่อมโยงมิติความมั่นคง เศรษฐกิจ และการทูตเข้าด้วยกันอย่างเป็นระบบ
#เพื่อไม่พลาดข่าวสารดีๆ อย่าลืมกดติดตามพวกเรา TOJO NEWS
