วิษณุ เผย ส่อเกิดปัญหาหากยุบสภา ทั้งที่กฎหมายลูกยังไม่แล้วเสร็จ
ผู้สื่อข่าวโตโจ้นิวส์รายงานว่า นายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี เปิดเผยถึงความคืบหน้าร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. และร่าง พ.ร.ป.ว่าด้วยพรรคการเมือง ที่ได้มีการรายงานต่อคณะรัฐมนตรี (ครม.) เมื่อวันที่ 1 ก.พ. ว่า ขณะนี้คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) แจ้งมายังรัฐบาลว่าดำเนินการรับฟังความคิดเห็นเสร็จสิ้นแล้ว และจะได้ส่งร่างกฎหมายดังกล่าวมาให้ในวันที่ 7 ก.พ. โดยไม่จำเป็นต้องนำเข้า ครม.อีก ซึ่งรัฐบาลสามารถส่งไปที่วิปรัฐบาลเพื่อให้พิจารณาความเรียบร้อยก่อนที่จะกำหนดว่ากี่วัน แล้ววิปรัฐบาลจะต้องแจ้งกลับมาที่รัฐบาล คาดว่าจะแจ้งมาในช่วงบ่ายวันที่ 8 ก.พ. และจะนำเข้า ครม.วันที่ 15 ก.พ. นี้
โดยตนเองได้ตกลงกับ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และรมว.กลาโหมไปแล้วว่า จะนำเข้า ครม.วันที่ 15 ก.พ. เพื่อรายงานให้ทราบว่าวิปรัฐบาลมีความเห็นอย่างไร เมื่อ ครม.รับทราบ นายกฯ สามารถลงนามส่งนายชวน หลีกภัย ประธานสภาผู้แทนราษฎรได้ทันที โดยนายกฯ จะลงนามรับรองร่างกฎหมายของ ส.ส.ด้วย เพราะถือเป็นกฎหมายการเงิน เพื่อส่งไปทั้ง 3 ฉบับในคราวเดียวกัน ต่อจากนั้นแล้วแต่ประธานสภาฯ ว่าจะดำเนินการนัดหมายในวันใด
ผู้สื่อข่าวถามว่า หากมีการยุบสภาระหว่างที่กฎหมายลูกยังไม่เสร็จ จะลำบากมากใช่หรือไม่ นายวิษณุ พยักหน้าพร้อมกล่าวว่า เป็นการตอบให้ทราบว่าถ้ายุบสภาเกิดขึ้นมันจะเกิดปัญหาขึ้นมา เพราะยังไม่มีกฎหมายลูก แต่อันที่จริงสามารถกล้อมแกล้มทำอะไรไปพลางได้ แต่มันจะเกิดการถกเถียงกันขึ้น คนนั้นว่าอย่างนี้ คนนี้ว่าอย่างนั้น เนื่องจากไม่มีข้อกฎหมายจึงไม่มีข้อยุติ จะยุ่งยาก
ส่วนจะสามารถออกเป็นพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) หรือออกเป็นประกาศ กกต.แทนได้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า กกต.คงไม่กล้าออก และ พ.ร.ก.เองถ้าไว้ใจให้รัฐบาลออกก็ออกได้ แต่คงไม่มีใครไว้ใจให้รัฐบาลเขียนกติกา เพราะการเขียน พ.ร.ก.นั้น คือ การให้รัฐบาลกำหนดกติกาเอง ฉะนั้น มันจะเกิดปัญหา
เมื่อถามว่า ต้องมีการเตรียมความพร้อมไว้ก่อนหรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ก็แล้วแต่ บางทีอาจจะไม่ต้องรอให้เหตุเกิดก็ได้ เมื่อถามย้ำว่า ในสถานการณ์ปัจจุบันนายกฯ ให้มีการเตรียมความพร้อมไว้หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า ไม่รู้จะเตรียมอย่างไร เพราะ กกต.จะต้องเป็นเตรียมในเรื่องการเลือกตั้ง การยุบสภาเป็นอำนาจของรัฐบาล แต่การจัดการเลือกตั้งหลังจากยุบสภา มันเป็นเรื่องของ กกต.ทั้งหมด
เมื่อถามถึงไทม์ไลน์ที่เคยคาดการณ์ว่า กฎหมายลูกจะบังคับใช้ ก.ค. 2565 ยังเป็นเช่นนั้นอยู่หรือไม่ นายวิษณุ กล่าวว่า “ยังเป็นอย่างนั้นอยู่ อาจจะช้ากว่านั้นได้ แต่ไม่น่าจะก่อนนั้น เห็นอยู่แล้วว่า ก.พ.นี้นำเข้าสภาวาระ 1 เสร็จแล้วสภาฯ ปิดสมัยประชุม กรรมาธิการก็ไปทำงาน ถ้าเสร็จในชั้นกรรมาธิการในช่วง มี.ค.หรือ เม.ย. รัฐบาลสามารถเปิดประชุมสมัยวิสามัญให้ได้
แต่ถ้าไปเสร็จเอาช่วงเดือน พ.ค. ไม่ต้องเปิดสมัยวิสามัญ เพราะเป็นช่วงเปิดประชุมสมัยสามัญพอดี นำเข้าวาระ 2 และ 3 ได้ เมื่อพิจารณาเสร็จ จะต้องสอบถามไปที่ กกต.ว่าเห็นชอบหรือไม่ กกต.ต้องตอบมาว่าเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ ถ้าไปแก้ของเขาเยอะ เขาคงไม่เห็นชอบ แต่ถ้าเห็นชอบจะต้องแก้ไขตาม กกต. ให้แล้วเสร็จภายใน 1 เดือน ซึ่งถ้าต้องแก้ไขต้องทำให้แล้วเสร็จภายใน มิ.ย. จากนั้นนำขึ้นทูลเกล้าฯ ตนถึงได้บอกว่าเร็วที่สุดคือช่วง ก.ค. แต่อาจจะช้ากว่านั้นก็ได้ เพราะเมื่อทูลเกล้าฯ แล้ว ทรงมีเวลาอีก 90 วัน ดังนั้น ก.ค. ส.ค. ก.ย.ได้ทั้งนั้น แต่ย้ำว่าไม่ก่อน ก.ค.แน่”
